一边是对华原油人民币结算历史性破41%,另一边却是人民币全球外汇储备份额还不到2%,为什么人民币国际化还是走得这么慢?
很多人被这两个数字搞糊涂了——既然中东油老板们已经开始收人民币了,怎么各国外汇储备里人民币还是那么一丁点儿?这俩数字压根不是一回事。原油结算对应的是贸易需求,手里有人民币的人转头就拿着去中国买设备、买建材、买手机,钱是流动的。
外汇储备那百分之二,说的可是各国央行把人民币当“家底”长期存着的事。一种货币能让别人拿来付账,跟能让别人拿来压箱底,中间隔着一条极深的沟。打个比方,街边小店收你现金那是正常买卖,但要把你写的欠条锁进保险柜里当传家宝,这性质就完全不同了。
这条沟到底在哪儿?说白了就是:境外机构拿到人民币以后,能不能自由进出中国市场去买国债、买股票,想换汇的时候能不能随时换成美元。这是储备货币的基本功,没这个功夫,谁敢长期持有?而咱们的资本账户,恰恰就是这个“非完全开放”的状态。
央行前行长周小川4月下旬刚在一个公开场合讲得很直白:当前是推进人民币国际化的黄金窗口期,美国那边的政策在自损美元信用,中国这边贸易顺差持续扩大、资本出现回流趋势,正好是稳妥推进资本项目开放的有利时机。
注意他的用词是“稳妥推进”——意思是窗户要开,但不能一把推开。这种谨慎不是保守。日元当年国际化的教训就在眼前——1980年代日本资本账户开得太猛,离岸日元池子急速膨胀,结果资金大进大出把汇率搅得七荤八素,最后被迫在1998年搞了一次“金融大爆炸”来收拾残局。我们显然不想重蹈这个覆辙。
IMF的数据把现实摊得很清楚:美元还是压舱石,占全球外汇储备的56%左右,欧元在百分之二十上下,日元大概百分之六,人民币就差得有点远,不到2%。说白了人民币在国际储备货币的牌桌上,目前只算得上一个有分量的观察员,还没坐上核心那把椅子。这还只是存量的差距。
增量信号其实已经有了——4月初人民币跨境支付系统CIPS单日交易额飙到了1.22万亿元,破了历史纪录,3月日均交易量也达到了9200多亿元,创了近一年新高。沙特阿美对华原油的人民币结算比例已经到了45%,伊朗更干脆,今年1月1号起直接100%用人民币结算,连SWIFT都绕开了。
贸易层面的齿轮已经咬合得很紧了,但要从贸易齿轮传导到储备齿轮,中间缺的那一环,就是境外持有的人民币有足够多、足够自由进出的资产可以配。离岸人民币国债、熊猫债这两年确实在发力,今年头四个月熊猫债发行规模破千亿,同比增速超过六成,但跟全球央行以万亿计的储备配置需求比起来,这个池子还是太小。
另一个拖慢速度的隐形因素容易被忽略,就是历史惯性。全球央行管外汇储备的那帮人都是极端保守的,他们祖祖辈辈配的是美债、德债、日债,评估一个新货币能不能进“储备篮子”的决策周期很长。
即便中国金融市场开得更大了,从他们开始试水到真正把配置比例提上去,没有个五年八年根本下不来。更何况,资本账户开放这件事从来都是两面的——门开大了,资金进出更自由,但热钱冲击的风险也会同步加大。在金融安全跟国际化之间找平衡,这原本就是个精细活儿。
所以回到最初那两个数字——百分之四十一跟不到百分之二。这中间的落差,不说明人民币国际化失败了,恰恰说明它正处在一个微妙的转折点上:贸易结算这条腿已经迈得很远,储备货币这条腿还踩在起跑线上。两腿之间的张力,其实就是下一步政策要发力的方向。
4月中旬央行和外汇局联合上调了外资银行境外贷款杠杆率,财政部在香港又发了155亿离岸人民币国债,这些动作排在一起看,信号已经挺明确了——不是不走,是正在迈步。各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
