2026年7月18日晚间，伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊发布书面声明，严厉指出美国多次违背美伊双方签订的《伊斯兰堡谅解备忘录》。这一系列违约行为，充分印证了美国总统的签字没有任何效力、不具备任何公信力。他着重强调，当下伊朗的首要任务是举国同心、团结一致，坚决杜绝内部矛盾与分裂分歧，搁置各方不同的政治意见，凝聚国内全部力量。

此次表态分量十足，直白体现出伊朗高层对美国反复违约的极度不满与失望。这份备忘录于今年6月18日以线上电子方式签署，生效时间还不到一个月，美国就没有履行协议中的多项承诺，在伊朗看来，这是赤裸裸的外交失信行为。

这份包含14项核心内容的《伊斯兰堡谅解备忘录》，从签署之初，美伊双方就存在无法调和的核心矛盾。美国特朗普政府坚持霍尔木兹海峡的商船可以免费通行，而伊朗则主张收取航道通行服务费，这一根本分歧，让这份协议从诞生开始就根基不稳、隐患重重。

协议并未解决棘手的核问题，而是将相关议题延后至60天后的专项技术会谈再商议。根据国际原子能机构2025年9月的核查数据，伊朗目前持有约440公斤丰度60%的浓缩铀。美方要求将这些浓缩铀全部运出伊朗境内销毁，但伊朗坚决拒绝，主张在本国领土内、由国际机构全程监督处理，双方底线完全相悖，核问题也成为美伊谈判最大的阻碍。核心争议问题延后处理，也足以说明签约时两国并未达成深度共识。

以色列是影响美伊谈判的关键外部因素。虽然穆杰塔巴的声明没有直接提及以色列，但持续的黎以边境冲突，始终在干扰美伊外交谈判进程。目前以军仍在黎巴嫩南部开展军事行动，以色列内塔尼亚胡政府也明确表示，要降低对美国的军事依赖，这不仅加大了美国的调停压力，也持续打乱着美伊的谈判节奏。

面对外部层层施压，穆杰塔巴反复呼吁国内团结，有着深刻的内部考量。今年2月28日，其父阿里·哈梅内伊在美以联合空袭中不幸遇难，此事之后，伊朗国内出现了诸多不同的声音。现阶段，美军对伊朗本土的军事打击仍未停止，中东地区局势持续紧张，一旦伊朗内部出现分裂，恰好会落入外部势力分化瓦解伊朗的圈套。

此次高层表态，对内是为了统一国内各派思想、凝聚民心；对外则是向美国划出明确红线：美国试图通过极限施压，逼迫伊朗内部产生矛盾的图谋不会得逞。面对美国屡次违约、持续的军事高压打压，伊朗会始终保持内部团结，以强硬姿态应对外部挑战。

从今年3月新任最高领袖时的强硬对外发声，到如今直面指责美国失信的书面声明，能清晰看出穆杰塔巴稳定的执政思路：对内凝聚全国共识、稳固国内局势，对外坚守底线、绝不妥协退让。伊朗高层明确判断，面对毫无契约精神的美国，单方面让步只会换来更多的违约和打压，根本换不来和平与尊重。
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