刚刚入主唐宁街10号的英国新任首相伯纳姆向媒体表示,他很快就会与美国和乌克兰总统进行通话。他还说“今天晚些时候,我会非常明确地告诉泽连斯基总统:不会有任何变化。我将百分之百地与他站在一起,正如基尔·斯塔默一直以来所做的那样。”
显然他这是要给泽连斯基先吃颗定心丸,而且最有意思的是,不光新首相表态,卸任的斯塔默临走前也专门跑了一趟基辅。
7 月 16 号,距离交权只剩四天,斯塔默坐夜车去了乌克兰首都,当面跟泽连斯基打包票,说英国的支持绝不会因为换首相就动摇。临走还留下 3 亿欧元,联合瑞典给乌克兰整 16 架鹰狮战斗机。泽连斯基也懂事,直接给斯塔默颁了最高级别的 "自由勋章",搞得跟授勋仪式似的。
这一任卸任前去告别,新一任上台先表态,两任首相无缝衔接,把乌克兰这边安排得明明白白。说起来也挺讽刺的,英国自己国内一堆烂摊子,医疗系统崩、经济不景气、老百姓日子不好过,可首相换人的时候,最先惦记的居然是千里之外的乌克兰。
在我看来,这还真不是做做样子。英国在援乌这件事上,是真的有跨党派共识。保守党执政的时候,工党在野就支持;工党上台了,反而比保守党还激进。
从约翰逊到特拉斯,从苏纳克到斯塔默,再到现在的伯纳姆,换了五六个首相,对乌政策基本一条线走下来,没怎么变过。
为什么英国对乌克兰这么上心?我觉得主要是三层原因。
第一层,脱欧之后英国需要找存在感。脱离了欧盟,英国在欧洲的地位一下就尴尬了,总得找个支点证明自己还是个大国。援乌反俄就是最好的抓手,既能跟美国绑定,又能在欧洲事务上当领头羊,一举两得。
第二层,紧跟美国的战略需要。英美特殊关系不是说说而已,华盛顿指哪儿,伦敦基本就打哪儿。美国要消耗俄罗斯,英国冲在最前面,既是表忠心,也是想分一杯羹。风暴阴影导弹、挑战者坦克、各种培训项目,英国都是第一个往乌克兰送的,就是要做美国最得力的欧洲盟友。
第三层,军工复合体的利益驱动。援乌说到底是要花钱的,钱最后都进了军工企业的口袋。英国每年 30 亿英镑的援乌承诺,要持续到 2031 年,这可是长期饭票。斯塔默那笔 3 亿欧元的战机订单,还能带动英国本土五千个就业岗位,说穿了也是肥水不流外人田。
但话说回来,承诺归承诺,能不能兑现又是另一回事。伯纳姆嘴上说得漂亮,可他接手的是个什么样的英国?经济增长乏力,财政捉襟见肘,国防预算看着不少,真要刨开各种开支,能拿出来给乌克兰的其实有限。
而且英国的军工产能现在也跟不上。炮弹产量上不去,坦克拆了东墙补西墙,自己军队的装备都在老化。每年 30 亿英镑说多不多说少不少,可战争是个无底洞,真要打个十年八年,英国能不能扛得住,还真不好说。
我认为,伯纳姆的 "百分之百支持",更多是政治姿态,不是实际能力的体现。大方向肯定不会变,英国还会继续援乌,继续跟俄罗斯对着干,但具体的援助力度、援助节奏,恐怕就得打个问号了。毕竟家里日子也不好过,总不能为了乌克兰把自己掏空了。
泽连斯基那边其实也清楚,所以每次西方国家换领导人,他都第一时间去确认态度。最怕的就是换个人换个政策,援助说断就断。英国连续两任首相都给了准信,他暂时能松口气,但心里那根弦肯定还绷着 —— 毕竟谁知道下一个换首相的会是哪个国家呢?
总的来说,英国的对乌政策确实有很强的延续性,这一点不用怀疑。但延续不等于加码,更不等于无限兜底。随着战争越拖越久,欧洲各国的耐心都在消耗,英国也不例外。现在喊得凶,不代表两年后还能这么凶。
说到底,援乌这件事,最终还是得看各自的家底和利益。
