美国众议院在当地时间7月22日通过了一项关于限制国会议员股票交易的法案,编号为H.R.7008。这次投票总共231票赞成,198票反对。
从党派分布来看,绝大多数共和党人投了赞成,有217票;而民主党人大部分投了反对票,只有13人支持。这个结果很正常,毕竟通常两党在很多议题上是对立的。
这项法案的核心主要是禁止国会议员、他们的配偶以及受抚养的子女,在其任职期间买卖个股。但法案并没有要求他们把手里已经有的股票卖掉,只是限制了新的买入行为。
如果议员想要卖出持有的股票,必须提前7到14天提交公开通知,让大家都知道他要卖什么。另外,像共同基金或者ETF这种比较宽泛的投资是不受限制的,毕竟这些不算直接炒作某一家公司的股票。
如果违反了规定,罚款金额也提高了,最低2000美元或者交易金额的10%。还要没收赚到的钱。
虽然美国在2012年有过一个《STOCK Act》法案,但那个法案处罚太轻,只有200美元罚款,基本没什么威慑力。所以相比较旧法案,这个新法案算是动真格了,试图恢复民众对国会的信任。
众议长迈克•约翰逊也表态说这是为了重建信任。甚至特朗普在之前的国情咨文里也点名呼吁通过这个法案,还特意提到了“国会山女股神”南希•佩洛西。
但这个法案在通过的过程中也有不少争议。投票结果显示,大部分民主党人是反对这个法案的。这并不是因为他们支持议员炒股,而是因为这个法案里捆绑了一些其他的条款,比如关于选民身份证明的要求。
很多民主党人认为,这是把道德改革和有争议的选举限制混在一起了,所以他们投了反对票。另外,也有人觉得这个法案力度还不够,因为它没有强制议员卖掉现有的股票,而且也不覆盖总统和副总统这些高级官员。
目前这个法案已经送到了参议院。通常参议院的版本会更严格一些,可能会覆盖更多的高官。
虽然众议院通过了这个法案,但在参议院能不能顺利过关还是个未知数,毕竟两边的博弈就一直没停过。但总的来说,这是一个试图解决“国会山股神”现象的尝试,虽然过程充满了政治算计,但至少迈出了一步。

