一个企业就这样被干垮！”河南驻马店夫妇从白手起家做到年产值6000多万元、资产上亿，因一笔100万元冷库补贴涉嫌诈骗，两人被带走分别被羁押485天、227天，最终无罪释放，仅获得41万赔偿，哭诉“企业没了，还背上3000万债务”。

河南驻马店新蔡县，2021年，王飞夫妇以合作社名义建设冷库，申领100万元国家补贴。

检方起诉书指控：他们伪造合同和收据，将实际成本不满100万元的冷库虚报为265万元，骗取补贴款100万元。

两人被刑事拘留、逮捕，案件两次因“事实不清、证据不足”被退回补充侦查。2023年9月，检方提起公诉。

近8个月里四次开庭后，2024年5月16日，新蔡县检察院以“控辩、控审双方均存在严重认识分歧”为由撤回起诉。6月6日，检察院作出不起诉决定。

人回来了，企业没了。 被羁押期间，无人管理、账户冻结，3000多头猪因缺饲料、染病无法医治而大批死亡；加工厂停工，原料发霉变质，订单违约。

最终还负债3000多万元。

（一）不起诉不代表“没事了”，但法律上确属无罪。

《刑事诉讼法》第一百七十七条规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足、不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

王飞夫妇获得的“不起诉决定”，在法律上意味着两人不构成犯罪。

但“证据不足不起诉”不等于“完全没有问题”，补贴款100万确实已被追缴，只是现有证据不足以证明诈骗罪的构成要件。

（二）国家赔偿只赔人身自由，不赔企业损失。

《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

王飞夫妇的41万赔偿正是据此计算。

但他们要求赔偿养殖场经济损失196万元、加工厂经济损失122万元的请求，被检察院驳回。

因为“现有证据不能证明该损失是直接损失”。企业经营亏损、预期收益损失、客户流失，在法律上属于间接损失，不在国家赔偿范围内。

法律赔的是“被关的日子”，不是“被毁掉的企业”。

（三）羁押必要性审查：712天，是否过当？

王飞被羁押485天，刘素敏被羁押227天。其间案件两次退回补充侦查，说明从一开始证据就存在问题。

在证据薄弱的涉企案件中，是否必须采取长期羁押，而非取保候审等较轻强制措施？这是一个值得追问的程序问题。

（四）“人企合一”的致命风险。

民营企业，尤其是农业企业，高度依赖经营者本人。老板被带走，企业就停转。

3000多头猪没人管，订单没人跟，客户流失。等712天后人出来了，企业已经死了。一个100万的争议，最终把一个上亿资产的企业推下了悬崖。

法律可以“证据不足不起诉”，可以“按标准支付国家赔偿”。但法律解决不了的是，一个上亿资产的企业，在712天里，到底是被谁“干垮”的？是从头到尾都站不住脚的指控？还是羁押措施本身对企业的毁灭性打击？

这个问题，41万赔不了，一纸不起诉决定也回答不了。

当一个“涉嫌诈骗”的企业家被羁押712天后无罪释放，他失去的712天自由得到了41万赔偿，可他失去的那个年产值6000万的企业，谁来赔？

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（信息来源：红星新闻）