湖南，一女子在黄金地段看中一套 140 平的大房子，单价每平 6300 元，房屋总价 90 万元。她先行支付 60 万元购房款，交款数月之后，售楼处关停，项目陷入烂尾。

这时她才知晓，所购楼栋没有商品房预售资格，无法办理按揭贷款。王女士事后感慨，庆幸尚有 30 余万元尾款未支付。

购房之后项目停工烂尾，七年时间里，她已支付的 60 万元购房款迟迟未能追回，遭遇相同困境的购房人有数十至上百户。

王女士购买的房屋位于湖南省衡阳市祁东县祁东奥园广场。公开报道显示，相关购房人约有几十至上百户，合计涉及资金数千万元。

衡阳市商务局公布的十四五规划列明，祁东奥园城市综合体建设期为 2018 年至 2025 年，规划用地约 179132 平方米，折合 268 亩，计划总投资 22 亿元，内容包括购物广场、百货、超市、商业步行街、电影城、餐饮娱乐设施和配套住宅。

项目靠近公园，王女士在 2019 年 10 月与祁东奥园置业有限公司签约时，认为后续生活配套便利。需要注意，项目纳入规划，不代表单栋住宅自动取得商品房预售许可等法定开发手续。

问题在于，项目列入规划，不代表每栋住宅都已取得销售许可。王女士准备办理贷款时，才发现所购部分没有商品房预售资格，按揭无法继续。

按照商品房预售管理规定，未取得预售许可证，开发企业不得预售。核验手续也必须具体到地块、楼栋和许可证编号，不能只看项目名称与位置。

售楼处关闭后，项目处置进入了另一条线。2021 年 8 月 9 日，祁东奥园置业有限公司与衡阳华厦建筑工程有限责任公司签订合作协议。

约定由衡阳华厦公司承担相关地块的拆迁安置、坟地迁移和后续建设。衡阳华厦公司交付了 4000 万元拆迁保证金和 2000 万元工程质量保证金。

合作随后发生纠纷。2022 年 8 月 15 日，衡阳华厦公司起诉，请求解除协议并返还 6000 万元及利息。湖南神话置业有限公司以第三人身份参加诉讼。

经祁东县人民法院调解，原协议解除，衡阳华厦公司又将有关债权和权属转让给神话置业。祁东奥园置业有限公司无力直接还款。

相关地块通过抵债方式转到神话置业名下。神话置业负责人称，土地权属经过祁东县、衡阳市和湖南省三级法院程序确认。

接盘并不等于马上复工。神话置业提交的材料显示，原项目 A、C 地块已经办齐四项主要证件，B 地块取得不动产权证和用地规划许可证。

神话置业还称，从交易资金中代扣 4000 万元，交由祁东县人民法院执行局代管，用于处理二期、三期购房人的款项。资金已有安排，能否支付仍与项目启动和处置方案有关。

2025 年，神话置业曾两次申请由政府收回土地化解债务，协商后未形成一致方案。2026 年 3 月 3 日，神话置业又以聚财广场名义提交自主开发申请，祁东县有关负责人于 3 月 9 日作出批示。到了 2026 年 6 月，接盘企业仍表示复工申请尚未完成审批。

王女士这些年也等到过官方回应。2021 年 2 月，祁东县住房和城乡建设局答复，原开发企业已与部分买受人达成退房意见，但款项尚未退还。2022 年 7 月，祁东县永昌街道办事处表示，项目仍需处理少量迁移事项。

2026 年 6 月 27 日，祁东县政府相关工作人员确认，用于退换房的款项放在法院和房管部门管理，相关方面正在协商项目回购，方案确定后再启动退款。最高人民法院相关司法解释，也为房屋无法交付且合同解除后的购房款返还提供了处理路径。

对王女士而言，项目回购、复工和退款仍互相关联。60 万元付款记录是否完整登记，购房协议、付款流水和房号资料能否一一对应，都会影响后续处理。近七年的等待已经出现资金安排和土地处置线索，但钱款何时真正退回，仍要等正式处置方案落地。

信源：澎湃新闻