这次真的关门了!以色列驻成都总领事馆正式关闭,总领事发了封告别信
7月15日,这家运营将近12年的总领馆停止所有领事业务,8月5日,当地总领事公开发布告别信,对外给出的说辞,只是调整领事布局、压缩日常开支,光看官方这套说法,我觉得很难完全说服人。
外交机构调整从来不是拍脑袋决定,表面是缩减开销,背后藏着不少值得琢磨的信号,不能简单当成普通行政调整看待。
这家总领馆管辖范围覆盖四川、重庆、贵州、云南四地,早些年算得上中以西部经贸、文旅往来关键枢纽。
翻看过往数据,2018年这里签证申请量涨幅十分可观,不少西部企业借着这个窗口对接以色列农业、科创资源,两地民间交流一度十分火热。
局面什么时候开始转冷,不少人还有印象。2023年,领馆官方社交账号发布颇具争议的内容,直接和国内网友产生对立情绪,很多西南老百姓心里留下疙瘩,长期积攒下来,民间好感慢慢往下走。
再加上巴以冲突爆发之后,中方多次在安理会亮明立场,呼吁停止战火、叫停非法定居点,两方公开立场出现明显分歧。
这种氛围之下,西南地区商贸、文旅往来热度慢慢降温,领馆业务达不到早前预期,算是促成闭馆很现实的一层诱因。
有人单纯把这件事归为民间舆论影响,我不太认同,民间情绪只是外因,真正主导决策的,还是以色列自身外交重心的挪动。
以色列原本在国内设有上海、广州、成都、香港四处领事机构,这次直接撤出整个西南片区,后续所有相关业务统一交由上海总领馆承接。
等于主动放弃国内腹地市场的线下支点,回想2014年开馆的时候,以方表态要搭建西部合作桥梁,短短十二年布局选择收缩。
在我看来,当下中东本土持续动荡,大量外交资源需要投向周边区域,很难继续维持分散在各地的领事网点,对华投入自然会有所收缩。
不少人聊起中以交往,总会提起一段往事,二战时期,上海接纳数万犹太难民,何凤山先生也曾向大量犹太人发放签证,这份历史渊源一直被大家铭记。
可现实摆在眼前,历史情谊只能作为加分项,没法强行抹平现实层面的利益分歧,以色列高层多次淡化这段过往的作用,能看出他们看待双边关系,更多立足当下利益权衡。
中方一直坚持两国方案,心疼加沙普通人遭遇的人道危机,以色列持续推进军事行动,两边核心诉求很难对齐,领事机构收缩,算得上双边氛围降温的直观体现。
网上出现两种截然不同的看法。一部分人觉得,闭馆算不上大事,只是办公地点调整,想去以色列办事,转而联系上海领馆就行,不用过度解读。
还有一部分人看得比较悲观,认定这预示后续中以各个领域合作会持续遇冷,我觉得两种观点都有片面之处。
单纯当成普通办公调整,忽略外交信号并不合适,总领馆不只是办理签证,更是对接区域企业、民间交流的窗口,主动撤出西南,相当于主动减少和西部市场常态化接触渠道。
可要是直接断定双边合作全面遇冷,也为时过早,东部沿海不少企业和以色列科创、农业领域依旧保持往来,经贸层面的合作根基还在,变化更多集中在西南区域。
我们把视野放大,最近一段时间国际上类似的选择并不少见。不少国家根据自身处境调整海外布局,所有决策都围绕自身现实利益。
之前英国、荷兰出于产业竞争,对国内企业出手;印尼为了资源收益调整矿业政策,大家打交道的底层逻辑越来越直白,情谊只能锦上添花,利益才是长期博弈的核心。
以前我们和很多国家打交道,习惯想着互利共赢,慢慢也发现,不是所有人都愿意按照同一套规则相处。
对方一旦判断自身重心转移,随时可以调整布局,不会过多顾及过往合作积累。
普通老百姓也能感受到实实在在的变化,西南四省市想要办理赴以相关业务,往后需要奔波更远,时间成本、出行成本都会有所上升。
短期之内,对想要开展跨境合作的西部中小企业来说,算不上好消息,长远来看,闭馆之后局势走向,很大程度要看巴以冲突能不能找到缓和出路。
只要这片区域持续处于冲突状态,双方立场分歧很难弥合,民间交流、商贸往来想要恢复往日热度,难度不小。
但我也觉得不必过度焦虑。外交布局向来有收有放,一家总领馆关闭,不会直接切断所有往来通道。
只要依旧存在合作空间,企业之间的商贸往来依旧可以持续推进。
只是所有人心里都要有数,往后和以色列打交道,要做好长期博弈的准备,不能再用早年稳定交流时期的思路看待当下的合作。
所有国家做外交抉择,都在掂量轻重取舍。以色列选择把资源集中到中东本土,主动收缩对华西南布局,是他们权衡之后做出的选择。
至于后续双边关系走向,还要看各方接下来如何出牌,没有一成不变的结局。
