石油造富小国:圭亚那的极速经济逆袭之路
圭亚那正从快速扩张的石油开采业务中收获可观利润,未来收益还将大幅增加。2015 年,该国在海上斯塔布鲁克区块首次发现石油,随后很快启动开发,2019 年 12 月正式投产。石油开发使圭亚那一跃成为南美洲第三大产油国,仅次于巴西及其邻国委内瑞拉。
圭亚那自然资源部长维克拉姆・巴拉特表示,该国原油日产量现已突破 90 万桶,有望在今年年底前突破 100 万桶 / 日。巴拉特称,当前规划是将圭亚那天然气资源商业化变现,扩大经济收益。
国际货币基金组织数据显示,这个南美洲小国预计 2026 年 GDP 增速约 20.8%,动力来自石油产量预计增长 17.9%,石油收入预计达 65 亿美元。原油产业曾拉动该国 GDP 在 2022 年增长 63.3%、2023 年增长 33.8%、2024 年增长 43.6%、2025 年增长 10.3%。这一发展助力圭亚那加快迈向高收入经济体;截至 2024 年底,圭亚那自然资源基金规模已增至 31 亿美元以上。
继 2026 年强劲增长之后,圭亚那政府计划 2027 年原油日产量达到约 130 万桶,2030 年达到 170 万桶 / 日。与此同时,乌阿鲁(Uaru)项目(投资 127 亿美元)、鞭尾(Whiptail)项目、锤头(Hammerhead)项目、长尾(Longtail)项目等待开发新项目,合计将大幅推高石油产量。这有望增加圭亚那石油收入,到 2030 年推动该国 GDP 达到 500 亿至 690 亿美元区间。
石油行业的快速扩张,还通过对建筑、物流、工程、制造业、交通运输和金融服务业的投资,带动更广范围的经济增长。2019 至 2025 年间,投资者向当地企业投入约 36 亿美元。圭亚那政府数据显示,2026 年上半年经济增长率高达 33%,使圭亚那成为全球增长最快的经济体。
圭亚那助力埃克森美孚的石油产量创下 40 余年新高,贡献约占该公司营业利润的 15%。圭亚那经济学家理查德・兰巴伦解释道:“人们常说埃克森美孚拯救了圭亚那…… 但也可以说,是圭亚那拯救了埃克森美孚。”
尽管这看似是一则经济成功故事,但如今很多人质疑圭亚那实际能拿到多少石油利润,以及政府将如何使用这笔新增财政收入。圭亚那大学经济学家托马斯・辛格认为,圭亚那在埃克森美孚牵头的财团项目中仅享有 14.5% 的收益分成,对比挪威、巴西等国政府更高的收益占比,“这笔交易极其吃亏”。不过,埃克森美孚圭亚那业务负责人阿利斯泰尔・劳特利奇强调,协议设有收益递增机制,圭亚那的收益份额可随之上涨。
在面向圭亚那社会体系的外部投资方面,埃克森美孚目前资助生物多样性研究、推动粮食增产,并已和合作伙伴承诺投入 1 亿美元,用于培养本地劳动力、改善医疗服务。与此同时,圭亚那政府公布了一系列石油收入支出计划,包括未来五年建设 4 万套住房,同时投资基础设施、医疗、教育与交通领域。
圭亚那全国人口仅 100 万,这意味着该国石油储量的人均估值位居全球第二,仅次于科威特。
圭亚那政府公布了一系列石油收入支出计划,包括未来五年建设 4 万套住房,同时投资基础设施、医疗、教育与交通领域。
政府官员表示,依托石油收益的近期投入,民众生活水平正在快速提升,并列举减税、桥梁公路等新建基础设施、免除大学学费、向公民一次性发放约 500 美元现金补贴等举措。
然而,部分人士认为,当地的实际生活状况并不像宣传那般美好。圭亚那律师罗莫拉・卢卡斯表示:“我们听腻了这场经济繁荣,它对大多数圭亚那人毫无意义。” 乔治敦的运河里仍流淌着未经处理的污水,多个家庭挤在不适宜居住的住房中,房屋极易遭受洪水或火灾侵袭;武装抢劫案件仍频频发生。
圭亚那有机会明智利用石油收入,加快民生改善,但这一目标能否实现仍有待观察。从事航空与酒店业务的企业领袖小格里・戈维亚表示:“圭亚那领导层清楚其他国家踩过哪些坑…… 我们正在证明,我们有机会做好这件事。” 外界的期许是,圭亚那能够吸取部分拉美国家的教训 —— 这些国家因在私营项目中**油气权益占比不足**、腐败等因素,大量流失本国自然资源带来的经济潜力。
