上任栖霞市委书记时，他当众表态要“昼无为、夜难寐”，如今通报给他的定性是“不收敛、不收手”。烟台市委原常委、原副市长包华被开除党籍和公职，涉嫌受贿犯罪移送检察机关。誓言喊得越响，通报里那串清单就越扎眼。
 
2021年4月，包华从临沂平邑县委书记调任栖霞市委书记，表态时还配了一句“朝受命、夕饮冰”。此后他一路往上走，2022年2月进烟台市委常委，2023年6月执掌黄渤海新区，这块地方同时挂着经济技术开发区和自贸试验区烟台片区的牌子，2025年10月又当上副市长。半年后的4月2日他被查，被查前6天，他还坐在市委农村工作会议的会场里。
 
公车、酒店客房、吃喝，在他手里全成了官位附带的私人待遇。违规配备和使用公车，违规占用酒店客房供个人使用，贪图吃喝享乐，这是把公家的东西往自己身上揽；隐瞒不报个人有关事项，违规为他人谋取人事利益，这是一边把自己藏起来，一边在干部队伍里织关系；再加上搞迷信活动，权力在他眼里早就不是拿来对组织负责的东西了。
 
政绩工程和权钱交易摆在一起，就是一门两头都赚的生意！违规摊派费用，搞劳民伤财的政绩工程，同时利用职务便利，在工程承揽、采矿许可证办理上替人谋利，收下巨额财物。摊派的钱是企业和地方掏的，政绩挂在他自己名下，工程和矿证换来的好处又进了他的口袋，好处全归他，成本全压在地方头上。
 
六项纪律一项没落下，政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律全部严重违反，通报还专门点出他十八大后不收敛、不收手。他从平邑县长干起，一路走到副市长，这些年里，手一直没停过。
 
把这串履历和这份清单叠在一起看，一个副市长落马的故事就不只是贪了多少，我更在意的是这套玩法为什么能一路畅通。政绩工程是看得见的，表态是听得见的，这两样恰恰最容易被当成能干事的证据；摊派背后的成本、矿证背后的交易、隐瞒不报的个人事项，却都藏在看不见的地方。看得见的那部分帮他往上走，看不见的那部分让他越拿越多。
 
这两年反复强调树立和践行正确政绩观，包华的通报把“劳民伤财的政绩工程”和受贿写进同一份清单，等于把政绩冲动本身也摆上了台面。监督如果只盯着收没收钱，一边造政绩一边换好处的干部，在提拔名单上会一直显得很能干。开发区、重大工程、矿权审批这些位置，项目和审批攥在一起，钱和权离得最近，一把手的政绩越亮眼，越需要有人追问一句代价是谁付的。
 
誓言能当众喊，政绩能挂上墙，摊派出去的钱和矿证换来的好处，却要等到落马那天才被翻出来。从县委书记到副市长，包华身边从不缺看他表态、看他政绩的人，缺的是在他每次升迁之前就去核对代价的人。类似的政绩工程，在主事的人被查之前，到底该由谁来叫停？