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10月3日,根据《南华早报》独家报道,知情人士透露特朗普计划11月16至18日赴

10月3日,根据《南华早报》独家报道,知情人士透露特朗普计划11月16至18日赴菲律宾马尼拉出席东盟峰会,随后再赴深圳参加APEC会议。如何看待美方的这个外交安排呢?

首先,特朗普对多边会议一向兴趣有限,东盟系列会议出席记录极少。第一任期仅2017年赴马尼拉一次,此后多次缺席,但这也体现出了菲律宾在美国外交当中的特殊性;第二任期至今也仅在2025年吉隆坡因马来西亚特意安排他见证并签署泰柬和平协议才现身,随后转赴韩国釜山与中方会晤。其外交风格偏好双边交易与个人秀场,而非冗长多边议程。此次若再赴菲律宾,更多是冲着美菲同盟象征意义与建交80周年节点,而非对东盟机制本身的投入,延续“选择性参与”的一贯逻辑。

从日程衔接看,东盟系列会议与APEC常前后紧邻。今年菲律宾东盟峰会定于11月16-18日,深圳APEC则在18-19日,特朗普已基本确定赴深圳与中方进行年内第三次面对面会晤。顺道先访马尼拉的可能性确实存在,可把行程包装成“亚洲行”而非单纯“中国行”,向东南亚盟友释放持续投入信号。不过白宫内部讨论重点或在与小马科斯的双边会谈,特朗普未必全程参加全会,更可能以有限露面和双边互动为主,既节省时间,又避免多边场合的约束。

除巩固美菲关系、展现支持外,日本首相高市早苗应该也会将出席菲律宾东盟系列会议。她大概率会把与特朗普的会见安排在马尼拉而非深圳,以避免引发中方的警惕。同时,她可能也会策划一些美菲日三边互动,并借机打听或询问特朗普即将与中方接触的细节。

因此总的来看,今年“前后脚”的这两场重要多边会议,可能会释放两种完全截然相反的信号。东盟会议的主导国是菲律宾,美国和日本会在其中发挥重要的作用,调子可能会是威慑和对抗;而深圳APEC会议的主导国是中方,核心还是强调大湾区建设和地区的互联互通,经济发展。