7月21日下午,菲律宾总统小马科斯在马拉坎南宫会见中国驻菲律宾大使井泉。
这里有个细节必须说清楚,菲律宾总统府最初表示,这场会面在7月20日仁爱礁事件发生前就已经安排,随后又说明,井泉也因仁爱礁事件及所谓“国家安全”问题被召见。因此,不能简单理解为小马科斯因为海上冲突,临时把中国大使叫到了总统府。
此前一天,中菲人员和小艇在仁爱礁附近发生冲突。中方称,菲方两艘橡皮艇危险抵近、冲撞中方巡逻艇,并率先使用划桨和长棍攻击中方执法人员;菲方则称,中国海警人员击打一名菲律宾海军人员,并造成橡皮艇受损。
现阶段最准确的说法就是双方各执一词,菲方称一名海军人员受伤,不能写成双方已经确认了同一套事件经过。
由总统本人召见外国大使,在外交安排中确实不算常见,说明菲方把这件事提高到了较高的交涉层级。但这不等于中菲关系马上失控,更不代表双方准备中断往来。
召见大使本身仍然是一种正式沟通方式,至少说明外交渠道还在运转。2023年,小马科斯也曾因海上激光事件召见中国大使,所以这次虽然少见,却不是没有先例。
当天上午,中方已经向菲律宾驻华大使提出严正交涉,下午菲方也作出了相应外交动作。从时间顺序看,双方都在通过正式渠道表达立场。
能够确认的是,海上一线的摩擦已经进入高层外交交涉阶段;至于小马科斯是不是想提高谈判筹码,或者专门向外部盟友展示态度,目前没有公开证据,不能当成事实来写。
还有一个地方要特别注意。中方7月21日重申,在菲方拖走有关军舰前,生活物资补给应当事先通报并接受现场核查,中方也不会接受菲方建设固定设施和永久哨所。
但菲律宾外交部门在2024年曾公开否认,“事先通报”和“现场核查”是双方共同确认的协议内容。因此,这部分只能表述为中方公开重申的原则立场,不能直接写成双方已经完全认可的共同规则。
所以,如何看待小马科斯的这个动作?它既有菲方表达不满和展示强硬态度的一面,也说明双方仍然在使用外交渠道处理分歧。
真正值得关注的,不是谁召见了谁,而是双方接下来能否约束一线人员,避免再次发生肢体冲突,并继续通过现有沟通机制控制风险。


