万万没想到!中方表态反对却没能扭转局面,美国直接选择弃权,就连俄罗斯出手阻拦也未能成功。联合国大会上,日本提出的废除核武器相关决议,最终以147票支持的巨大优势顺利获得通过!
这是2025年12月1日第80届联合国大会的表决结果。很多人看到147票支持,第一反应就是中俄遭到孤立,日本取得了压倒性胜利。
可我认为,这种理解过于简单。
多数国家赞成的是“最终消除核武器”这个原则,并不代表它们完全认同日本的安全政策,更不等于147个国家联合起来针对中国。
这份决议提出继续保持核武器不被使用、增加核力量透明度、尽快启动禁止生产核武器用裂变材料条约谈判,并加强核裁军教育。
这些内容单独拿出来看,确实具有一定合理性。
问题不在于要不要裁军,而在于谁先裁、怎么裁,以及各国安全能否得到同等保障。
美国此次投下弃权票,也不是突然转向支持中俄。
美国官方解释得很明确,它对决议中涉及性别和联合国可持续发展目标的部分表述存在政策分歧,但仍然支持渐进、可核查的核裁军方式。
2024年同类决议获得152票赞成,美国当时投了赞成票;到了2025年,美国改投弃权。
这说明美国首先考虑的是自身政策,而不是无条件支持日本提出的所有内容。
至于俄罗斯所谓“出手阻拦”,准确来说就是投下反对票并表达反对立场。
联合国大会不是安理会,任何国家在这里都没有一票否决权。
中国和俄罗斯即使反对,也无法单独阻止决议通过。更重要的是,联大这类决议主要体现政治态度,不具备强制削减核武器的法律效力。
中方为什么反对?我认为,不能简单说成中国反对核裁军。
中国公开主张,美俄两个拥有最大核武库的国家应当首先承担主要责任,继续大幅、实质性削减核力量,而且削减过程必须可核查、不可逆并具有法律约束力。
中国还长期坚持不首先使用核武器,反对扩大核共享和延伸核威慑安排。
这正是争议所在。美国和俄罗斯掌握着全球绝大部分核武器,却不断要求中国接受更大的透明度和谈判压力;与此同时,美国仍在强化与盟友的延伸核威慑合作。
把核力量规模和安全环境差异很大的国家放在相同政治压力之下,在我看来很难称得上真正公平。
日本自身的做法同样值得关注。日本一方面在联合国推动无核武器决议,另一方面仍把美国核力量视为国家安全保障的重要组成部分。
2026年6月举行的日美延伸威慑对话中,美国再次确认将使用包括核力量在内的全部能力防卫日本,日本则继续支持相关威慑安排。
我觉得,日本当然有资格推动核裁军,但它也必须回答一个现实问题:既然主张降低核武器作用,为什么自己仍在加强对美国核力量的依赖?
如果只要求别国承担裁军义务,却不愿减少自身安全政策对核威慑的依赖,这种主张自然会受到质疑。
最新数据更能说明问题。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所估计,截至2026年1月,全球仍有约12187枚核弹头,其中约9745枚处于可供军事使用的库存状态。
2026年5月,《不扩散核武器条约》审议大会再次未能形成一致成果,已经连续多届无法通过实质性结果。
这意味着,147票通过一份决议,并没有改变全球核力量继续升级的现实。
真正的核裁军不能只靠表决数字,更不能只靠政治声明。拥有最大核武库的国家必须率先削减,各国需要减少核武器在安全战略中的作用,还要建立具有约束力的核查机制。
所以在我看来,中方投反对票并不是反对和平,而是反对忽视核力量差距、忽视军事同盟扩张、忽视延伸核威慑的裁军方案。
日本拿到了147票,但这并不代表争议已经结束。
国际社会支持无核世界的目标,却依然没有解决最关键的问题:究竟由谁首先采取真正、可核查并且不可逆的裁军行动。

