中方的沟通请求,遭到美方拒绝,那就别怪中国“先礼后兵”!
路透8月10日披露,中国官员此前曾试图与美国联邦通信委员会沟通,却遭到拒绝。这个过去主要管电视、频谱和通信牌照的机构,如今却一路把中国无人机、路由器、机器人堵到美国市场门外。
FCC原本并不是美国对华经贸部门。管关税的是贸易代表办公室,管出口管制的是商务部,FCC过去最常干的事,是分配频谱、审批通信设备、给运营商发牌照。
外界能够清晰看见这个机构职能边界持续扩张的全过程。短短一年多时间,FCC跳出传统通信监管范畴,接连出台多轮限制规则,持续扩大管制产品清单。
中国产无人机、消费级路由器、先进机器人、电力逆变器相继被纳入管控,新款产品很难再拿到进入美国市场必需的准入认证。
很多行业从业者能够切身感受到规则带来的冲击。这套管控模式有一个明显特点,不对存量成熟产品一刀切,重拳瞄准后续迭代的新型号设备。
美方想要借此切断中国高新电子产品持续迭代、持续深耕美国市场的通道,延缓国内相关产业技术商业化落地的速度。
美方对外统一的说辞永远绕不开所谓国家安全风险,可大量业内技术报告很难支撑这套论断。多数普通路由器、民用无人机,硬件本身并不具备秘密窃取海量数据的能力。
层层壁垒背后,更多是美国本土相关产业难以直面中国产品带来的市场竞争,依靠行政手段构筑保护屏障。
中方主动发起沟通对话,本意是希望搭建常态化交流渠道,针对行业规则分歧交换看法,寻找兼顾双方企业合理诉求的折中方案。
平等磋商本就是化解经贸摩擦成本最低的方式,主动沟通足以看出中方不想任由分歧持续发酵的诚意。
FCC直接回绝沟通渠道,释放出的信号十分明确。美方无意进行理性协商,打算依靠单方面制定的规则持续推进限制措施,不愿倾听中方企业合理诉求。
经贸博弈一旦关上对话大门,后续矛盾很难依靠口头协调缓和,博弈的形式自然会出现转变。
我们可以对比过往数年中美科技摩擦的脉络。美方以往更多依靠商务部出台实体清单、出口管制规则实施打压,手段相对集中。
FCC强势入局之后,相当于美国多出一套独立工具围堵中国制造,两条监管渠道互相配合,形成双向施压的局面。
全球电子产品供应链早已深度交织,美国市场大量零售商、中小企业长期采购中国生产的各类电子设备。强硬准入壁垒落地,压力不只是中方企业独自承担。
美国本土经销商、普通消费者同样会面临商品选择变少、采购成本持续上涨的现实问题。
国内相关产业早已开始布局多元化市场。不少无人机、通信设备厂商逐步加大东南亚、中东、拉美市场开发力度,降低经营活动对单一市场的依赖。
市场布局调整需要时间沉淀,但持续拓宽海外渠道,能够有效对冲单一区域贸易壁垒带来的经营冲击。
国内监管层面同样预留充足反制空间。面对美方不断加码的各类限制举措,中方陆续出台无人机相关技术出口管控、针对美方检测机构实施制裁等对应措施。
每一轮反制动作都精准瞄准美方产业链薄弱环节,清晰传递出单边保护主义无法随心所欲打压他国产业。
国际经贸领域一直有一条朴素的道理,贸易壁垒从来都是双向存在。单方面设置门槛的一方,最终很难独善其身,迟早会感受到对应的反噬力量。
依靠行政力量强行割裂全球产业链,违背自由贸易基本准则,长久来看不符合任何一方长远发展利益。
各国企业开展跨国贸易,理应拥有公平公正的竞争环境。动辄泛化国家安全概念,动用行政力量排斥他国商品,正在不断侵蚀全球贸易体系赖以运转的根基。
越来越多国家已经看清这套操作带来的负面影响,不愿跟随美国盲目构筑阵营化贸易壁垒。
持续畅通沟通渠道,依旧是中方长期坚持的选择。可对话空间需要双方共同维护,单方面闭门施压,无法解决任何现实分歧。
美方如果持续拒绝理性交流,后续产生的一系列经贸波动,责任完全不在中方这边。
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