文丨山海
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大家好，欢迎观看【山海点评】最近在日本生活的外国人圈子里面，讨论最热的话题大概就是永住许可要收紧了。7月24日，《朝日新闻》独家披露了出入国在留管理厅内部拟定的审查指南修订草案。
紧接着7月25日，各大媒体纷纷跟进报道。虽然不是正式的法律修订，只是审查指南的调整，但对于正在准备申请永住的人来说，影响可能一点也不比修法小。今天咱们就把新规到底改了啥、对谁影响最大，好好捋一捋。
什么时候开始？有追溯吗？先说话最让人紧张的时间问题，根据出入国在留管理厅的方案，修订后的指南预计今年10月1日正式生效。原则上，新规适用于2027年4月1日以后提交的申请，也就是说，如果你打算明年春天之后递交材料，就要按新标准来。
但有个细节特别值得注意：年收入的审核标准将会追溯适用于2026年4月1日以后提交的申请。什么意思呢？就是如果你今年4月之后已经交了材料，入管照样可以用新标准来卡你的收入。
这一点对已经递交申请的人影响很大，建议赶紧确认一下自己的收入是否达标。
真正的“硬门槛”
新规最核心的变化，是把“独立维持生计”这个模糊的要求，变成了一组可以量化的数字。
现行指南对生计能力的要求相对宽松，只要“不会成为公共负担，且可望维持稳定生活”就行。但修订草案把这个标准大幅提高了，明确要求申请人具备 “自力维生能力” 和 “与日本人同等水平以上的经济条件” 。
具体怎么算“同等水平”？两层标准：第一层是年收入。 原则上，申请人年收入必须高于日本家庭的平均收入。根据厚生劳动省的数据，2024年日本全体家庭平均年收入是575.2万日元。
但这里有一个容易被忽视的问题，这个数字是整个家庭的总收入，不是申请人一个人的工资。如果你是单身，一个人要挣到575万以上；如果一家人只有你一个人在挣钱，那全家都得靠你一个人的收入撑过这条线。
更扎心的是，厚生劳动省的数据同时显示，61.5%的日本家庭收入达不到这条平均线，家庭收入中位数只有451万日元。换句话说，连大部分日本人家庭都达不到的标准，现在要用来卡外国人。
第二层是养老金，这也是最容易产生误解的地方。很多人一听“30年养老金”就慌了，以为必须在日本缴满30年厚生年金才有资格申请，其实不是这么回事。
新规的要求是：申请人未来预计可领取的年金金额，需要达到 “以申请人当前年收入水平，连续缴纳厚生年金30年” 后所能领取的金额。
这里的关键词是 “以申请人本人的年收入为基数” ，575.2万日元只是厚生劳动省公布的一个参考平均值，并不是新规要求的固定缴纳基数。
举个例子可能更好理解：假设你年收入600万日元，新规要求的是以600万为基数算出来的30年厚生年金领取额，你未来实际能领到的年金要达到这个数。
如果你只交了国民年金，或者交厚生年金的时间很短，未来领取额不够，那就需要用存款来补足差额。而且对于年轻申请人，补足的标准会更低一些。
这个设计其实挺巧妙的——表面上看是“养老金门槛”，实际上是把你整个职业生涯的收入水平和缴纳记录都翻出来算了一遍。低薪、频繁换工作、长期只交国民年金的人，都会在这个环节吃亏。
日语能力
新规对“符合日本国家利益”这一项也做了大幅细化。其中最引人关注的是日语能力的要求。
修订草案明确，申请人需具备国际标准中 “自立した言語使用者” 级别的日语能力。这个表述听起来有点绕，但翻译成大家熟悉的日本语能力测试标准，大致对应N1或N2水平。
以前日语能力在永住审查中只是一个“参考因素”，现在变成了“硬指标”。对于那些日语还没到N2的朋友来说，这可能意味着要多花一两年时间先把语言关过了。
新规还提到，对日本制度、法律与社会规则的理解程度也会被纳入考量。如果家中有学龄儿童却没有送他们接受义务教育，也会被列为消极评价因素。
配偶特例现行制度下，日本人或永住者的配偶申请永住有一个特例通道：婚姻关系持续3年以上，且在日本居住1年以上即可申请，这个特例比普通路径要快得多。
但新规拟将门槛大幅提高：婚姻关系持续5年以上，且在日本居住3年以上。对于通过婚姻途径申请永住的人来说，这意味着要多等两年。
结语整体来看，这次修订从收入、年金、日语、制度理解、子女教育、配偶年限等多个维度全面收紧了永住审查。而且根据报道，截至去年底，日本永住者已经约有94万7000人，这个数字还在不断增长，收紧趋势恐怕短期内不会逆转。
另外今年7月还有另一项政策落地，永住许可的申请手续费从1万日元暴涨到20万日元。虽然20万和漫长的准备时间比起来不算什么，但也说明日本政府在整体上确实在抬高永住的门槛。
草案近期将对外公布并启动公众意见征集，虽然最终方案可能还会有微调，但大方向已经很难改变了。
如果你正在准备申请永住，建议尽快对照新标准评估一下自己的情况，年收入够不够？年金记录怎么样？日语有没有N2？该补的短板早点补，别等到正式实施了才手忙脚乱。
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信息来源：外国人の永住許可、「厚生年金30年水準」要求 入管庁が厳格化案2026年7月24日丨朝日新闻
