一个给巴勒斯坦难民年轻人提供免费职业教育的联合国培训中心,数十名以色列安全人员直接闯进去,20 名工作人员被要求当场撤离,以色列国家安全部长本格维尔站在现场放话,目的就是永久关闭。
联合国秘书长古特雷斯当天以最强烈措辞谴责,可以色列根本没停手。8 月 25 号,以色列总理内塔尼亚胡亲自下令,启动了对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处,也就是近东救济工程处,下属卡兰迪亚培训中心的拆除行动。
这个中心位于东耶路撒冷,多年来为约旦河西岸各个难民营的巴勒斯坦年轻人免费提供职业培训,是不少难民孩子改变命运的为数不多的通道之一。
可这已经不是以色列第一次对近东救济工程处下手了。今年 1 月,以色列就强行拆除了近东救济工程处位于东耶路撒冷的办公地,当时英国、法国、加拿大、日本等 11 国外长发表联合声明共同谴责。
到了 5 月,古特雷斯又以最强烈言辞谴责以色列决定在近东救济工程处大院内建立军事设施。再往前翻,2024 年以色列议会就通过法案,断绝与近东救济工程处的关系,禁止该机构在以色列和东耶路撒冷活动,甚至还有议员提案要把这个联合国机构定性为恐怖组织。
一步步收紧,一次次拆除,以色列的目标从来就不是某一栋楼而已,而是要把近东救济工程处从这片土地上彻底抹掉。
以色列给出的理由永远是那一套。内塔尼亚胡在声明里说,绝不允许一个其雇员参与恐怖主义的机构继续运作。以色列外交部还补了一刀,说这个培训中心所在的土地根本不归近东救济工程处所有,而是属于犹太民族基金。可问题是,哪怕土地归属有争议,联合国设施的不可侵犯性是国际法明文规定的,有争议可以谈,可以走法律程序,直接派武装安全人员闯进去强拆,这跟国际法完全是两码事。
联合国这边的态度也很明确。古特雷斯通过发言人迪雅里克发表声明,以最强烈措辞谴责以色列非法进入近东救济工程处在东耶路撒冷的培训中心并进行未经许可的施工。声明说得很直白,卡兰迪亚培训中心以及其他近东救济工程处场所都属于联合国机构,不容侵犯。
古特雷斯敦促以色列政府立即停止对近东救济工程处设施的干涉,撤离相关场所,把受到影响的设施归还给联合国、恢复原状,同时保护这些场所免受进一步干扰。近东救济工程处自己也发了声明,说根据国际法赋予联合国的特权和豁免,联合国设施的不可侵犯性必须得到充分尊重,而且不应附带任何条件,呼吁国际社会立即采取果断行动。
巴勒斯坦方面的反应同样激烈。巴勒斯坦外交和侨民事务部发表声明,强烈谴责以色列此举,称这是对国际法以及联合国设施与人员不可侵犯性特权和豁免权的公然侵犯。
哈马斯也发表声明,说国际社会对以色列屡次违规行为缺乏实质性回应,呼吁各方立即采取行动制止以色列的侵权行为,并对以色列采取具有威慑力的惩罚措施。可话说回来,谴责了这么多次,以色列该拆的还是拆,该建的还是建,联合国的声明听起来越来越像例行公事。
这件事真正要命的地方,不在于一栋楼被拆了,而在于联合国设施不可侵犯这条国际法底线正在被一步步踩穿。近东救济工程处不是普通的民间组织,它是联合国大会根据决议设立的专门机构,服务着遍布约旦河西岸、加沙、约旦、黎巴嫩、叙利亚的超过五百万巴勒斯坦难民。
它的学校、诊所、培训中心,是很多难民孩子唯一能接触到的教育和医疗资源。
如果一个国家可以随便找个理由就闯进去强拆联合国设施,那以后所有联合国机构在冲突地区的安全都成了问题,人道主义援助的最后一层保护壳也就碎了。
更深层看,以色列跟近东救济工程处的矛盾,根子在难民问题。近东救济工程处的存在本身,就意味着巴勒斯坦难民的身份和回归权被国际社会承认着,这是以色列最不愿意看到的。
以色列要的是难民问题被彻底遗忘,最好连提都不要再提,而近东救济工程处每天都在提醒全世界,还有几百万巴勒斯坦难民等着一个公道。
所以以色列才会费尽心思,从断供到立法,从拆除到定性,一步步要把这个机构搞垮。可难民问题不会因为拆掉一个培训中心就消失,几百万难民的命运也不会因为联合国的声明被无视就自动解决。
国际法的尊严从来都不是靠声明堆出来的,是靠所有国家共同遵守撑起来的。如果联合国设施可以被随意闯入、强拆、改建军事设施,那国际法就成了一张废纸。
古特雷斯的谴责已经发出,11 国的联合声明也签过,接下来国际社会到底会不会有实质性动作,还是继续停留在口头谴责,所有人都在看。你觉得,联合国设施的不可侵犯性,光靠谴责能守得住吗?评论区聊聊。
