美国总统特朗普重磅发声表态。据路透社8月26日报道,在美加贸易谈判破裂数日后,美国总统特朗普26日称,“是时候教训教训加拿大,让他们知道不能再这么干了”。特朗普在接受保守派电台主持人格伦·贝克采访时说:“我本来谈成了一份协议,一份相当不错的协议。加拿大没有什么东西是我们非买不可的
几天前,美加双方还在谈怎么降关税;几天后,特朗普已经公开说要给加拿大一个“教训”。变化之快,恰恰说明这次争执不是普通的讨价还价。
8月26日,美国总统特朗普接受格伦·贝克采访时再次把对加拿大的态度推向强硬。他的核心意思很明确:美国能够从其他地方寻找商品,加拿大不能认为美国市场永远离不开自己。
与此同时,美国贸易代表格里尔确认,两国目前没有正在运行的正式谈判渠道。8月19日,美方原本准备启动新一轮50%关税,但因为谈判取得进展,特朗普把生效时间推迟了三天。
当时摆在桌面上的条件相当具体:加拿大生产的汽车和轻型卡车,最高关税可能从25%降到15%;钢铁和铝的税率,也有机会从50%降至25%。特朗普当时甚至公开表示,双方“可能会有协议”。
这不是外交场面话,加拿大一些省份已经开始讨论,如果协议落地,是否恢复销售美国酒类。结果到了8月21日晚间,谈判突然破裂。
双方后来给出的解释并不一样。美方认为,加拿大在钢铁、铝、汽车和软木等问题上继续要求更多让步;加拿大方面则认为,美国临近最后时刻又增加条件,其中包括加拿大文化和法语内容政策,以及中型、重型车辆能否享受关税减免等问题。
原本讨论的是“怎么降税”,最后却重新变成了“哪些领域谁都不愿再退”。8月22日零时,美国新关税正式生效,这里有一点很容易被说错:不是所有加拿大商品都被统一加到50%,而是约200亿美元进口商品受到这一轮50%关税影响。
路透社估算,这批商品大约占加拿大对美出口的5%。也正因为范围并没有覆盖全部贸易,美国现在采取的更像是一种“集中施压”。
它不是一下子把整张桌子掀翻,而是选择加拿大更加敏感的行业提高成本,同时留下继续加码的空间。最大的那张牌,就是汽车。
8月24日,特朗普宣布,计划从2027年1月1日起,把加拿大汽车、卡车以及汽车零部件的关税提高到50%。这个时间点也必须分清:这项50%汽车关税目前并未实施,真正设定的生效日期是明年元旦。
几天前双方谈的还是把汽车税率降到15%,几天后特朗普已经把数字推到了50%。对加拿大来说,这个威胁比普通消费品关税麻烦得多。
北美汽车产业不是美国生产美国的、加拿大生产加拿大的那么简单。一辆车上的发动机、零部件、车身甚至电子设备,可能在美加边境来回流动。
2025年,加拿大生产约120万辆汽车,其中丰田和本田占四分之三以上。不少产品最后卖到美国市场,加拿大制造的车辆虽然只占美国汽车销量约6%,但福特、通用、Stellantis、丰田、本田等企业都有加拿大生产环节。
这就出现一个很现实的矛盾:关税可以针对加拿大,但供应链成本不会只留在加拿大。如果零部件进入美国的成本提高,美国工厂照样可能多付钱。
路透社采访的汽车业人士因此认为,特朗普把汽车关税的日期放到2027年1月,而不是立即执行,本身就给双方重新谈判留下了一段时间。加拿大也没有选择立即全面升级,而是做了两件事。
8月25日,加拿大公布反制方案,准备从9月8日起,对价值约276亿加元的美国商品征收15%、25%或50%的关税,大约涉及700类商品,包括钢铁、铝、乳制品、家电、农业机械、纸浆和电子产品等。加拿大同时拿出75亿加元的企业和就业支持措施。
这个反制方案并不是随便挑商品,加拿大工业部长梅拉妮·乔利公开表示,部分商品选择还考虑到了美国不同州的经济利益。意思不难理解:加拿大不仅想补偿本国企业,也希望把贸易压力传回美国国内。
特朗普显然不接受这种做法。所以才有了8月26日那番强硬讲话。
美国贸易代表格里尔同一天表示,如果加拿大继续追加报复,美国不会不作回应。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗说得更直接,他认为加拿大以后即使重新谈,拿到的条件也会比上周拒绝的那份协议更差。
可事情到了8月27日,又出现了一点变化。美国方面开始澄清,加拿大有关法语内容和文化推广的规定并不是美国谈判中的“红线”。
加拿大负责对美贸易事务的部长勒布朗随即表示欢迎,并称如果美方能够对其他立场作出进一步澄清,就可能为重新达成协议创造条件。加拿大随后还调整了部分反制安排,把美国鱼类和海鲜产品排除在最新一轮报复性关税之外。
这个动作不大,却很能说明问题:加拿大正在反击,但并不想把每一个领域都变成战场。一边是特朗普继续公开施压,另一边则是双方又开始在一些具体问题上释放有限的缓和空间。
正式谈判没有恢复,但门并没有彻底关死。背后的原因很简单,两国实在绑得太紧。
